Карта коррупционных рисков

Раздел работы

Область деятельности, где возможны коррупционные риски

Меры профилактики

Ответственные лица

Распределение средств материального стимулирования

На уровне отдела образования, спорта и туризма администрации Ленинского района г. Гродно (далее – отдел), учреждений образования:

распределение премий, надбавок, оказание материальной помощи

Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о материальном стимулировании.

Доведение до сведения членов педагогического коллектива содержания приказов о материальном стимулировании (ежемесячно).

Оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования.

Разработка и внедрение механизма внутреннего аудита.

Соответствие установленных приказами сумм стимулирующего характера положениям о материальном стимулировании.

Начальник отдела  образования, работники централизованной бухгалтерии (далее – ЦБ) руководители учреждений образования

Образовательная деятельность

На уровне учреждений общего среднего образования:

проведение текущей и итоговой аттестации;

организация и проведение выпускных экзаменов;

экстернат;

выдача документов об образовании и обучении;

оказание дополнительных платных образовательных услуг.

Контроль за качеством преподавания, объективностью выставления отметок, организацией итоговой аттестации обучающихся.

Организация работы экзаменационных комиссий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений.

Организация контроля за выдачей документов об образовании и обучении, подсчетом среднего балла.

Наличие договоров на оказание дополнительных платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями.

Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования.

Начальник, заместитель начальника отдела образования, спорта и туризма, руководители и заместители руководителей учреждений образования, члены экзаменационных комиссий

На уровне учреждений дошкольного образования: предоставление места в учреждении дошкольного образования; оказание дополнительных платных образовательных услуг.

Наличие договоров на оказание дополнительных платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями.

Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования.

Начальник, заместитель начальника отдела образования, спорта и туризма, руководители и заместители руководителей

Награждение педагогических работников и учащихся

На уровне отдела образования:

представление работников к награждению наградами Гродненского облисполкома и Гродненского областного Совета депутатов, Министерства образования, государственными наградами.

На уровне отдела образования, учреждений образования:

представление работников к награждению наградами администрации и Советов депутатов;

ходатайство о представлении к награждению наградами администрации,  Гродненского горисполкома, облисполкома и Гродненского городского и областного Советов депутатов, Министерства образования, государственными наградами.

Обсуждение кандидатур награждаемых работников на общих собраниях трудовых коллективов.

Организация работы комиссий по рассмотрению наградных материалов.

Объективность оценки результатов работы.

Начальник, заместитель начальника, главные специалисты отдела образования, спорта и туризма, заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования

Повышение квалификационного уровня работников

На уровне РУМК:

организация и проведение присвоения квалификационной категории педагогическим работникам учреждений образования района.

На уровне РУМК:

Ходатайство об аттестации на присвоение квалификационных категорий педагогическим работникам в соответствии с пунктом 20¹Инструкции;

работа аттестационных комиссий по присвоению квалификационных категорий работникам централизованной бухгалтерии

Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении материалов и проведении процедуры присвоения квалификационных категорий педагогическим работникам.

Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении ходатайств о допуске к аттестации.

Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии.

Начальник, заместитель начальника, главные специалисты, главный бухгалтер, экономист по кадрам отдела образования, спорта и туризма, заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования

Направление на переподготовку педагогических работников

На уровне РУМК, учреждений образования:

принятие решений о направлении педагогических работников на переподготовку.

Мотивация причин направления педагогических работников при принятии решения о направлении на переподготовку.

Заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования

Организация приема воспитанников и учащихся в учреждения дошкольного и общего среднего образования

На уровне отдела образования, учреждений образования:

выдача направлений в учреждения дошкольного образования.

Размещение информации на стендах и сайтах учреждений образования.

Регулярное обновление и размещение информации на сайтах отделов образования о комплектовании учреждений дошкольного и общего среднего образования.

Контроль за наличием направлений  отдела образования у воспитанников, зачисленных в учреждения дошкольного образования  в соответствии с выданными направлениями.

Начальник, заместитель начальника отдела образования, спорта и туризма, главные специалисты отдела образования, руководители и заместители руководителей

Прием на работу

На уровне отдела образования,   учреждений образования:

прием на работу (на должности заместителя руководителя, педагогических работников и др.);

прием на работу близких родственников и свойственников.

Соответствие образования квалификационным требованиям, предъявляемым согласно ЕКСД и ЕТКС.

Соблюдение порядка согласования назначений на руководящие должности, приема на работу педагогических работников, молодых специалистов.

Оформление обязательств государственных должностных лиц (для руководящих работников и работников, осуществляющих организационно-управленческие функции).

Соблюдение требований законодательства при приеме на работу близких родственников.

Предоставление руководителями деклараций о доходах и имуществе.

Проверка деклараций о доходах и имуществе в соответствии с требованиями законодательства.

Начальник отдела  образования, заместитель начальника отдела, главный бухгалтер, экономист по кадрам,  руководители учреждений образования

Работа по совместительству

На уровне отдела образования,   учреждений образования:

прием на работу по совместительству, в том числе членов администрации.

Соблюдение требований по ограничению работы по совместительству руководителей.

Оформление обязательств государственных должностных лиц (до приема на работу).

Соблюдений ограничений, установленных законодательством, в работе по совместительству.

Соблюдение порядка составления, утверждения, согласования, ознакомления с графиками работы по совместительству.

Организация системы контроля за отработкой рабочего времени по совместительству.

Начальник, заместитель начальника, главные специалисты, главный бухгалтер, экономист по кадрам отдела образования, спорта и туризма, заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования

Проведение процедуры государственных закупок

 На уровне отдела образования, учреждений образования:

закупка продуктов питания и оборудования и др.

На уровне первичных профсоюзных организаций:

закупка новогодних подарков для работников.

Организация работы конкурсных комиссий в соответствии с требованиями законодательства.

Осуществление постоянного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета, экономической обоснованности расходов в соответствии с утвержденной сметой.

Проведение разъяснительной работы по предупреждению коррупционных преступлений.

Анализ информации об организациях, участвующих в электронных торгах.

Организация взаимодействия с правоохранительными органами.

Начальник, заместитель начальника, главные специалисты, главный бухгалтер, юристконсульт отдела образования, спорта и туризма, начальник хозгруппы, заведующий РУМК, руководители и заместители руководителей учреждений образования

Организация оздоровления

На уровне отдела, учреждений образования:

выделение путевок в детские оздоровительные лагеря;

Проведение разъяснительной работы.

Начальник и заместитель начальника отдела образования, спорта и туризма, комиссии по оздоровлению

Воспитательная работа

На уровне отдела:

проведение мероприятий областного уровня на конкурсной основе (смотры, конкурсы и др.)

Проведение индивидуальной разъяснительной работы.

Члены жюри

Проведение выпускных вечеров в учреждениях общего среднего и выпускных утренников в учреждениях дошкольного образования

На уровне учреждений образования:

проведение воспитательных мероприятий в учреждениях общего среднего и дошкольного образования

Контроль за проведением выпускных вечеров в учреждениях образования или учреждениях культуры.

Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива.

Руководители учреждений образования

Юбилейные даты учреждений образования и педагогических коллективов

На уровне отдела, учреждений образования:

празднование юбилеев учреждений образования, юбилейных дат в жизни руководителей и педагогических работников.

Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива.

Начальник, заместитель начальника отдела образования, спорта и туризма, главные специалисты отдела образования, руководители и заместители руководителей учреждений образования, педагогические работники

Укрепление материально-технической базы учреждений образования

На уровне отдела:

использование государственного имущества

Запрет на использование должностными лицами в личных и иных внеслужебных интересах имущества, находящегося в собственности учреждения образования.

Проведение в учреждениях образования инвентаризации в соответствии с действующим законодательством.

Начальник и заместитель начальника отдела образования, специалисты централизованных бухгалтерий и группы централизованного хозяйственного обслуживания, руководители учреждений образования.

Хозяйственные операции (начисление заработной платы, проведение ремонтов, использование автотранспорта)

На уровне отдела, учреждений образования:

начисление заработной платы на карт-счета сотрудников.

На уровне отдела, учреждений образования:

взаимные расчеты с подрядчиками во время и после проведения текущего и капитального ремонта.

Использование служебного автотранспорта.

Проведение как внутреннего, так и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности.

Предупреждение должностных лиц об ответственности за нарушение коррупционного законодательства.

Начальник и заместитель начальника отдела образования, главный бухгалтер и работники централизованной бухгалтерии отдела образования, бухгалтерий учреждений образования, начальник группы централизованного хозяйственного обслуживания,

руководители учреждений образования.

Служебные командировки в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы

На уровне отдела учреждений образования:

оформление служебных командировок в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы.

Соблюдение порядка согласования командировок.

Своевременное предоставление отчетов по результатам заграничных командировок.

Начальник и заместитель начальника отдела образования, главный бухгалтер и работники централизованной бухгалтерии, бухгалтерий учреждений образования

Поступление безвозмездной (спонсорской) помощи

На уровне отдела, учреждений образования

Оформление договора об оказании спонсорской помощи.

Информирование педагогической и родительской общественности о расходовании поступивших спонсорских средств.

Начальник и заместитель начальника отдела образования, главный бухгалтер и работники централизованной бухгалтерии, бухгалтерий учреждений образования

Поступление добровольных родительских взносов

На уровне учреждений образования:

деятельность родительского комитета;

деятельность попечительского совета.

Отчеты о работе родительских и попечительских советов.

Контроль за работой родительских и попечительских советов.

Информирование родительской и педагогической общественности о расходовании средств, поступивших на счет учреждений образования, в качестве добровольных родительских взносов.

Проведение анкетирования среди родительской общественности.

Размещение на сайтах учреждений образования финансовых отчетов родительских и попечительских советов об использовании финансовых средств.

Проведение личного приема граждан.

Председатели родительских и попечительских советов, руководители учреждений образования